央视网消息◈✿✿★：据“工信微报”消息◈✿✿★，为贯彻党的二十大和二十届二中◈✿✿★、三中全会精神◈✿✿★，落实全国新型工业化推进大会部署◈✿✿★，推动铜产业高质量发展◈✿✿★，工业和信息化部◈✿✿★、国家发展改革委◈✿✿★、教育部◈✿✿★、自然资源部◈✿✿★、生态环境部新利体育·18◈✿✿★、商务部◈✿✿★、应急管理部◈✿✿★、国务院国资委◈✿✿★、海关总署◈✿✿★、中国证监会◈✿✿★、国家矿山安监局等十一部门近日联合印发《铜产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》◈✿✿★，提出到2027年◈✿✿★，我国铜产业链供应链韧性和安全水平明显提升◈✿✿★。铜原料保障能力不断增强◈✿✿★，力争国内铜矿资源量增长5%—10%◈✿✿★，再生铜回收利用水平进一步提高◈✿✿★；技术创新水平不断提升◈✿✿★，突破一批铜资源绿色高效开发利用关键工艺和高端新材料◈✿✿★，高端装备制造能力明显增强◈✿✿★；培育一批铜产业优质企业◈✿✿★，产业结构进一步优化◈✿✿★。

　　《实施方案》明确了资源保障◈✿✿★、技术创新◈✿✿★、结构调整◈✿✿★、绿色智能转型等方面重点任务◈✿✿★。一是强化国内原料保障基础◈✿✿★。推动国内增储上产◈✿✿★，鼓励矿产资源综合利用◈✿✿★，强化二次资源回收利用◈✿✿★。二是推动产业结构调整◈✿✿★。新建矿铜冶炼项目原则上需配套相应比例的权益铜精矿产能◈✿✿★，支持培育铜精深加工产业先进制造业集群◈✿✿★。三是提升产业创新能力◈✿✿★。研究建立铜领域制造业创新中心◈✿✿★，加快绿色低碳智能采选◈✿✿★、低品位难选矿高效选矿等矿山采选技术攻关◈✿✿★。四是推动产业绿色化智能化发展◈✿✿★。建设一批达到环保绩效A级水平的标杆企业◈✿✿★，大力推动人工智能（AI）技术与铜行业的融合应用◈✿✿★。五是提升开放合作水平◈✿✿★。加强国际互利合作◈✿✿★，融入全球铜产业链供应链◈✿✿★，提高跨国经营能力和水平◈✿✿★。

　　下一步◈✿✿★，工业和信息化部将会同有关部门加强统筹协同◈✿✿★，强化央地协同◈✿✿★、部门联动◈✿✿★，加大政策支持力度◈✿✿★，扎实推动各项政策措施落地见效◈✿✿★。

　　各省◈✿✿★、自治区◈✿✿★、直辖市及计划单列市◈✿✿★、新疆生产建设兵团工业和信息化◈✿✿★、发展改革◈✿✿★、教育◈✿✿★、自然资源◈✿✿★、生态环境◈✿✿★、商务◈✿✿★、应急管理◈✿✿★、国资主管部门◈✿✿★，海关总署广东分署◈✿✿★、各直属海关◈✿✿★，中国证监会各监管局◈✿✿★，国家矿山安监局各省级局◈✿✿★：

　　现将《铜产业高质量发展实施方案（2025—2027年）》印发给你们◈✿✿★，请结合实际认真抓好落实新利体育·18◈✿✿★。

　　铜是重要的基础原材料◈✿✿★，是关系国计民生和国民经济发展的战略资源◈✿✿★。近年来◈✿✿★，我国铜产业规模不断壮大◈✿✿★、产业结构持续优化◈✿✿★、装备技术水平不断提升◈✿✿★，初步形成了一批具有国际竞争力的产业集聚区◈✿✿★，有力支撑了新能源◈✿✿★、新一代信息技术等战略性新兴产业发展◈✿✿★。但与此同时◈✿✿★，资源保障能力不足◈✿✿★、产业结构有待优化等问题凸显新利体育·18◈✿✿★。为推动铜产业高质量发展◈✿✿★，更好支撑制造业重点产业链发展和满足人民美好生活需要◈✿✿★，制定本实施方案◈✿✿★，实施周期为2025年至2027年◈✿✿★。

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导◈✿✿★，全面贯彻党的二十大和二十届二中◈✿✿★、三中全会精神◈✿✿★，落实全国新型工业化推进大会部署◈✿✿★，立足新发展阶段◈✿✿★，完整◈✿✿★、准确◈✿✿★、全面贯彻新发展理念◈✿✿★，加快构建新发展格局◈✿✿★，统筹高质量发展和高水平安全◈✿✿★，坚持全产业链统筹规划◈✿✿★，以创新为根本动力◈✿✿★，提升铜原料保障能力◈✿✿★，规范产业发展秩序◈✿✿★，发挥龙头企业引领作用◈✿✿★，加强上下游协同◈✿✿★，促进高端化◈✿✿★、绿色化◈✿✿★、智能化转型◈✿✿★，加快形成新质生产力◈✿✿★，推动铜产业高质量发展◈✿✿★。

　　到2027年◈✿✿★，产业链供应链韧性和安全水平明显提升◈✿✿★。铜原料保障能力不断增强◈✿✿★，力争国内铜矿资源量增长5%—10%◈✿✿★，再生铜回收利用水平进一步提高◈✿✿★。技术创新水平不断提升◈✿✿★，突破一批铜资源绿色高效开发利用关键工艺和高端新材料◈✿✿★，高端装备制造能力明显增强◈✿✿★。培育一批铜产业优质企业◈✿✿★，产业结构进一步优化◈✿✿★。展望2035年◈✿✿★，产业链水平世界领先◈✿✿★，高质量发展局面全面形成◈✿✿★。铜原料保障能力显著增强◈✿✿★，技术装备创新能力和材料应用水平处于全球第一方阵◈✿✿★，形成产业结构合理◈✿✿★、技术创新水平高◈✿✿★、质量效益好◈✿✿★、全球竞争力强的发展格局◈✿✿★。

　　1.推动国内资源增储上产◈✿✿★。扎实推进新一轮找矿突破战略行动水母网论坛◈✿✿★，加强国内重点成矿区带内铜矿资源调查与勘查◈✿✿★，新增一批可供开发的铜矿资源储量◈✿✿★。积极开展现有矿山深部边部找矿◈✿✿★，延长矿山服务年限◈✿✿★，开展矿山污染状况调查◈✿✿★，协同开展矿山污染治理与生态修复◈✿✿★。推进西藏◈✿✿★、新疆◈✿✿★、云南◈✿✿★、黑龙江等重点地区铜矿资源基地建设◈✿✿★，新建一批大中型铜矿山◈✿✿★，持续提升铜矿开发利用和安全生产水平◈✿✿★。在做好生态环境保护◈✿✿★、保障安全生产前提下◈✿✿★，加快铜矿开发项目◈✿✿★、环评◈✿✿★、安全设施设计审查等审批进程◈✿✿★，加快推进在产项目扩能◈✿✿★、新项目建设◈✿✿★。（自然资源部◈✿✿★、国家发展改革委◈✿✿★、工业和信息化部水母网论坛◈✿✿★、生态环境部◈✿✿★、应急管理部水母网论坛◈✿✿★、国家矿山安监局按职责分工负责）

　　2.鼓励矿产资源综合利用◈✿✿★。加大铜矿中铼等伴生资源评价◈✿✿★，加强钼◈✿✿★、金◈✿✿★、银等伴生资源综合利用◈✿✿★，提高资源开采回采率◈✿✿★、选矿回收率和综合利用率◈✿✿★，实现铜矿伴生资源的全元素高效开发利用◈✿✿★。鼓励铜矿企业贫富兼采◈✿✿★，加强铜尾矿和冶炼渣的减量化◈✿✿★、资源化◈✿✿★、无害化处置◈✿✿★。推广大型选矿设备◈✿✿★、绿色选矿药剂以及低品位铜矿及尾矿综合利用技术◈✿✿★。（国家发展改革委◈✿✿★、工业和信息化部◈✿✿★、自然资源部按职责分工负责）

　　3.强化再生资源回收利用◈✿✿★。加强废铜加工配送能力◈✿✿★，提高精细化处理及直接利用水平◈✿✿★。支持建立大型废铜回收基地和产业集聚区◈✿✿★，推进废铜回收◈✿✿★、拆解◈✿✿★、加工◈✿✿★、分类◈✿✿★、配送一体化发展◈✿✿★，推动再生铜产业集约化新利体育·18◈✿✿★、高值化发展◈✿✿★。鼓励矿铜冶炼企业建立废铜资源回收利用网络◈✿✿★，利用现有铜冶炼系统处理含铜再生资源◈✿✿★。培育一批符合规范条件◈✿✿★、竞争力强的废铜加工利用企业和利用含铜再生资源的铜冶炼企业◈✿✿★。（国家发展改革委◈✿✿★、工业和信息化部◈✿✿★、商务部按职责分工负责）

　　4.促进铜冶炼有序发展◈✿✿★。推动铜冶炼发展由产能规模扩张向质量效益提升转变◈✿✿★，严格落实产业◈✿✿★、环保◈✿✿★、能效◈✿✿★、安全等相关政策要求◈✿✿★，新改扩建铜冶炼项目应对照《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》标杆水平实施◈✿✿★，鼓励新改扩建铜冶炼项目对照铜冶炼行业规范条件高水平建设◈✿✿★，推动能效水平应提尽提◈✿✿★。落实污染物总量控制◈✿✿★、区域削减◈✿✿★、碳减排等要求◈✿✿★。新建矿铜冶炼项目原则上需配套相应比例的权益铜精矿产能◈✿✿★。坚决淘汰落后工艺◈✿✿★。（国家发展改革委◈✿✿★、工业和信息化部◈✿✿★、生态环境部◈✿✿★、应急管理部◈✿✿★、国务院国资委按职责分工负责）

　　5.优化产业布局◈✿✿★。落实国家区域重大战略◈✿✿★、区域协调发展战略和主体功能区战略◈✿✿★，统筹考虑资源◈✿✿★、能源◈✿✿★、环境◈✿✿★、运输等生产要素◈✿✿★，引导产能向具有资源能源优势及环境承载力的地区有序转移◈✿✿★，推动低效产能退出◈✿✿★，大气污染防治重点区域不再新增铜冶炼产能◈✿✿★。鼓励铜冶炼和化工◈✿✿★、建材等产业耦合发展◈✿✿★，实现副产硫等就地转化◈✿✿★。支持培育铜精深加工产业先进制造业集群◈✿✿★。（工业和信息化部◈✿✿★、国家发展改革委◈✿✿★、生态环境部按职责分工负责）

　　依托江西鹰潭铜基新材料◈✿✿★、安徽铜陵先进结构材料（铜基新材料）◈✿✿★、福建上杭绿色金铜新能源新材料水母网论坛◈✿✿★、甘肃金昌铜镍钴新材料◈✿✿★、湖北大冶下陆区电子电路铜箔◈✿✿★、浙江宁波-绍兴高端新材料◈✿✿★、山东聊城-东营铜基新材料等产业集聚区的转型提升◈✿✿★，促进产业高端化◈✿✿★、集群化发展◈✿✿★。

　　6.培育优质企业◈✿✿★。培育全球领军大型铜企业集团◈✿✿★，提升铜采选◈✿✿★、冶炼环节集中度◈✿✿★。支持龙头企业在产业集群建设◈✿✿★、转型升级等方面发挥引领作用◈✿✿★，优化产业生态◈✿✿★。围绕新能源◈✿✿★、电子信息等关键领域需求◈✿✿★，重点培育铜产业“专精特新”◈✿✿★、“单项冠军”企业◈✿✿★，打造一批具有国际竞争力的高科技企业◈✿✿★。（工业和信息化部◈✿✿★、国家发展改革委◈✿✿★、国务院国资委按职责分工负责）

　　7.完善创新体系水母网论坛◈✿✿★。支持企业联合科研院所◈✿✿★、高等院校等开展基础理论研究◈✿✿★、原创性技术研发和商业应用研究◈✿✿★，研究建立铜领域制造业创新中心◈✿✿★。支持企业技术中心◈✿✿★、重点实验室等发展◈✿✿★。鼓励铜产业集聚区采取多种形式建设铜基新材料中试平台◈✿✿★，安全有序推进新材料新工艺研发成果产业化◈✿✿★。支持铜资源开发◈✿✿★、生产应用◈✿✿★、测试评价等相关创新平台建设◈✿✿★。重视科技人才培养与引进◈✿✿★，培育一批产业工人◈✿✿★、技术骨干◈✿✿★、创新团队◈✿✿★。（工业和信息化部◈✿✿★、国家发展改革委◈✿✿★、教育部◈✿✿★、科技部按职责分工负责）

　　8.加快关键技术攻关◈✿✿★。支持复杂矿床及超深井矿山安全高效开采◈✿✿★、超高海拔极寒地区大规模绿色低碳智能采选◈✿✿★、低品位难选矿高效选矿等矿山采选技术攻关◈✿✿★。引导铜材生产企业联合科研院所◈✿✿★、下游应用企业◈✿✿★，开展高纯无氧铜◈✿✿★、高端压延铜箔◈✿✿★、高端引线框架材料等高性能铜合金材料制备技术研发及产业化应用◈✿✿★。加快研制新一代连铸连轧精密铜管生产线◈✿✿★、铜板带坯U形连续挤压在线展平装备◈✿✿★、压延铜箔轧机◈✿✿★、辊底式连续退火炉◈✿✿★、带材自动清洗线◈✿✿★、气垫式退火炉等关键装备◈✿✿★。（国家发展改革委◈✿✿★、工业和信息化部◈✿✿★、国家矿山安监局按职责分工负责）

　　9.支持绿色化改造升级◈✿✿★。加强铜冶炼行业大气污染深度治理◈✿✿★，加快推进使用高污染燃料的工业炉窑改用电能◈✿✿★、天然气等◈✿✿★，建设一批达到环保绩效A级水平的标杆企业◈✿✿★，鼓励环保绩效C级企业加强治理◈✿✿★、提高绩效等级◈✿✿★，到2025年底前大气污染防治重点区域的铜冶炼产能全部完成环保绩效A级改造◈✿✿★。加强铜冶炼领域重金属污染治理◈✿✿★，无害化处理含砷冶炼渣◈✿✿★、烟灰等固体废物◈✿✿★，推进水资源循环利用和中低温余热回收◈✿✿★。引导企业和园区加强环保绩效管理◈✿✿★，建设一批绿色矿山◈✿✿★、绿色工厂和绿色园区◈✿✿★。建设有色金属行业绿色低碳公共服务平台◈✿✿★，加快推广一批节能低碳技术◈✿✿★。（国家发展改革委◈✿✿★、工业和信息化部新利体育·18◈✿✿★、自然资源部◈✿✿★、生态环境部◈✿✿★、国务院国资委按职责分工负责）

　　重点推广低品位铜矿绿色循环生物提铜技术◈✿✿★、绿色高效短流程大型浮选装备成套技术◈✿✿★、铜锍连续吹炼技术◈✿✿★、双炉连续炼铜技术◈✿✿★、阳极炉纯氧燃烧技术◈✿✿★、废杂铜低碳处理技术等技术及设备◈✿✿★。

　　10.推进数字化转型智能化升级◈✿✿★。落实《原材料工业数字化转型工作方案（2024—2026年）》《有色金属行业智能工厂（矿山）建设指南》《关于深入推进矿山智能化建设 促进矿山安全发展的指导意见》◈✿✿★，深入推进数字化◈✿✿★、智能化技术在全产业链的深度应用◈✿✿★。推动铜矿山◈✿✿★、冶炼◈✿✿★、加工企业开展基础网络◈✿✿★、基础自动化◈✿✿★、管理信息化改造升级◈✿✿★，加快实现企业的数字化◈✿✿★、网络化◈✿✿★、智能化◈✿✿★。支持行业龙头企业打造一批智能矿山◈✿✿★、工厂和典型应用场景◈✿✿★，发挥先进典型带动作用◈✿✿★，加速新技术◈✿✿★、新装备◈✿✿★、新模式推广应用◈✿✿★。面向关键设备故障解决◈✿✿★、生产过程控制◈✿✿★、安全环保智能管理等场景◈✿✿★，大力推动人工智能（AI）技术与铜行业的融合应用◈✿✿★。（工业和信息化部◈✿✿★、国家发展改革委牵头◈✿✿★，自然资源部◈✿✿★、国务院国资委◈✿✿★、国家矿山安监局参加）

　　针对铜矿企业◈✿✿★，完善基础网络建设◈✿✿★，建设资源数字化管理系统和综合生产管控平台◈✿✿★，对矿用卡车◈✿✿★、钻机◈✿✿★、凿岩台车◈✿✿★、铲运机◈✿✿★、浮选机等采选设备及其他基础设施进行数字化改造◈✿✿★，实现选矿生产系统智能化运行◈✿✿★。针对铜冶炼厂◈✿✿★，加快实施配料◈✿✿★、熔炼◈✿✿★、吹炼◈✿✿★、精炼◈✿✿★、电解等重点工序的自动化改造◈✿✿★，实现数据实时监测感知和统一采集管理水母网论坛◈✿✿★，完善自动控制◈✿✿★、生产管理◈✿✿★、设备管理◈✿✿★、安环管理等智能管理功能◈✿✿★。针对铜加工厂◈✿✿★，加快熔炼◈✿✿★、铸造◈✿✿★、轧制◈✿✿★、挤压◈✿✿★、退火◈✿✿★、精整等重点工序的自动化改造◈✿✿★，实现生产实时监测感知和数据采集◈✿✿★，构建集自动化◈✿✿★、信息化和集中管理模式于一体的集控中心◈✿✿★，实现生产运营集控◈✿✿★、产线集控◈✿✿★、公辅集控◈✿✿★。

　　11.加强国际投资合作◈✿✿★。发挥铜冶炼工艺◈✿✿★、技术◈✿✿★、装备◈✿✿★、标准◈✿✿★、服务等优势◈✿✿★，按照市场化原则◈✿✿★，加强国际互利合作◈✿✿★，融入全球铜产业链供应链◈✿✿★，提高跨国经营能力和水平◈✿✿★。指导企业履行社会责任◈✿✿★，鼓励企业在投资国开展公益活动◈✿✿★、支持社区发展◈✿✿★，营造良好社区关系◈✿✿★。充分利用国际创新资源◈✿✿★，鼓励国外高端加工企业在我国投资建厂◈✿✿★，支持国内企业参与国际智能制造◈✿✿★、新材料等科技合作◈✿✿★，加强研发◈✿✿★、标准◈✿✿★、人才培训等交流合作◈✿✿★。（国家发展改革委◈✿✿★、外交部新利体育·18◈✿✿★、商务部◈✿✿★、科技部◈✿✿★、工业和信息化部◈✿✿★、自然资源部按职责分工负责）

　　12.提升对外贸易合作水平◈✿✿★。鼓励高端铜基新材料及制品等精深加工产品出口◈✿✿★。鼓励铜冶炼企业与国外矿企签订长期采购协议新利体育·18◈✿✿★，加大粗铜◈✿✿★、阳极铜等初级产品进口◈✿✿★。落实再生铜原料进口政策◈✿✿★，鼓励符合国家政策要求的优质再生铜原料进口◈✿✿★。充分发挥期货的价格发现作用◈✿✿★，为企业风险管理提供保障◈✿✿★。（商务部◈✿✿★、国家发展改革委◈✿✿★、生态环境部◈✿✿★、中国证监会牵头◈✿✿★，工业和信息化部◈✿✿★、海关总署参加）

　　13.加强组织领导◈✿✿★。有关部门和单位要按照本方案确定的各项任务◈✿✿★，加强财税◈✿✿★、金融◈✿✿★、投资◈✿✿★、进出口等政策与产业政策的协同配合◈✿✿★，进一步释放政策效应◈✿✿★。重点省（区）要结合地方实际◈✿✿★，将本方案确定的主要目标◈✿✿★、重点任务列入本地区相关产业规划和重大项目清单◈✿✿★，明确责任主体◈✿✿★、进度要求◈✿✿★。统筹区域内资源开发◈✿✿★、要素保障和政策支持◈✿✿★，将资源开发项目审批◈✿✿★、投产达产◈✿✿★、保供稳价等任务纳入本地区年度重点工作◈✿✿★，实施台账管理◈✿✿★，定期检查实施成效◈✿✿★，扎实推动各项政策措施落地见效◈✿✿★。（各部门按职责分工负责）

　　14.强化政策支持◈✿✿★。统筹国家科技重大项目等现有资金渠道◈✿✿★，推动铜产业链关键技术攻关能力提升◈✿✿★。深化产融合作◈✿✿★，发挥国家产融合作平台作用◈✿✿★，引导金融机构精准有效支持符合行业规范◈✿✿★、自律公约等条件的铜产业重大项目建设和升级改造◈✿✿★。鼓励符合条件的企业开展铜精矿加工贸易◈✿✿★。落实好资源综合利用等税收政策◈✿✿★。加强相关国有企业考核引导◈✿✿★，更多鼓励资源开发◈✿✿★、技术创新和成果转化◈✿✿★。优化铜精矿检验监管模式◈✿✿★，提高铜资源产品进口通关效率◈✿✿★。（各部门按职责分工负责）

　　15.营造良好环境◈✿✿★。鼓励相关行业组织发挥桥梁纽带作用◈✿✿★，积极服务企业发展◈✿✿★，开展质量提升◈✿✿★、品牌建设◈✿✿★、新技术新产品推广等活动水母网论坛◈✿✿★。密切跟踪产品价格◈✿✿★、社会库存◈✿✿★、产能利用率◈✿✿★、市场供需等变化情况◈✿✿★，发布行业景气指数和运行报告◈✿✿★，引导企业理性投资◈✿✿★、科学决策◈✿✿★。完善铜产业标准体系建设◈✿✿★，加快科技成果向标准转化◈✿✿★。完善铜冶炼行业规范条件◈✿✿★，打造一批行业标杆企业◈✿✿★，引导行业绿色化智能化发展◈✿✿★。研究制定行业诚信白名单◈✿✿★、铜材行业自律公约等◈✿✿★，强化行业自律◈✿✿★，引导企业规范经营◈✿✿★。（各部门按职责分工负责）世界500强企业◈✿✿★，18新利官网◈✿✿★。新利娱乐在线官网◈✿✿★。中国国营企业◈✿✿★，体坛最新消息◈✿✿★，18新利在线官网登录◈✿✿★，矿产行业◈✿✿★，